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多地账本出炉,看看钱花在哪了

编辑/2021-08-06/ 分类:西图郭毅/阅读:
综合实力哪家强?除了看GDP,还要看财政! 近日,各地陆续公布了上半年财政收支数据,大部分地区收入稳步增长。虽然地方政府钱袋子更鼓了,但日子却不宽松。为保障重点民生领域和重大决策落地,各地政府有保有压、聚力增效,努力把钱花得更精准、更到位,为 ...
  综合实力哪家强?除了看GDP,还要看财政!

  近日,各地陆续公布了上半年财政收支数据,大部分地区收入稳步增长。虽然地方政府钱袋子更鼓了,但日子却不宽松。为保障重点民生领域和重大决策落地,各地政府有保有压、聚力增效,努力把钱花得更精准、更到位,为民增福祉。

  这10地财政收入最高

  上半年,哪些地区财政收入比较高呢?我们对此进行了梳理。  

  可以看出,一般公共预算收入前5的地区是广东、江苏、浙江、上海、山东。

  理解这一数据,还要结合GDP来看。上半年GDP排名前5的地区是广东、江苏、山东、浙江、河南。

  从这里可以看出,GDP和财政收入正相关。地区发展越好,市场越活跃,财政收入自然越高。

  中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,总的来看,各地财政收入保持了强劲增长,收入规模和增速不仅回到了疫情前的状态,而且呈现出新的积极态势,这既是经济复苏在财政收入上的体现,也说明积极的财政政策持续见效。

  税收是经济的晴雨表,最能体现财政收入质量。今年以来,随着各地固定资产投资稳定增长,服务业全面回暖,消费需求不断释放,税收得以大幅增长。

  这10地财政支出最大

  财政收入能体现地方经济实力,财政支出则能看出地方政府的花钱能力。先看看,各地一般公共预算支出前10的都是谁?  

  分析上表,可以得出一个结论:收入多的地方,支出也多。支出榜前5名,在GDP排行榜也居前。

  不过,相比财政收入,一些地方财政支出增速明显低于收入增速。

  对此,何代欣解释说,主要是因为2020年上半年抗疫支出强度大,今年同期增速放缓也属正常。

  去年下半年以来,各地政府在保证重点领域尤其是民生支出的情况下,持续压减非急需非必要开支,实现了财政运行基本平衡。

  这些支出占比最大

  地方政府把钱都花到什么地方了呢?

  从地方公布支出明细看,各地坚持严管控、保重点,有力保障了重点民生领域和各项重大决策落地落实。

  黑龙江——

  上半年民生支出2150.5亿元,占一般公共预算支出比重达86.8%,有力保障教育、就业、养老、医疗、住房等领域民生实事落实。

  广西——

  上半年财政民生支出2573.79亿元,在全区一般公共预算支出中占比接近八成。其中,安排就业补助支出12.11亿元,同比增长71.7%。

  福建——

  上半年民生支出占一般公共预算支出的七成以上,达76%,支出总额1992.72亿元。其中,住房保障、教育、社会保障和就业支出分别同比增长38.7%、16.5%和9.3%。

  各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金有力支持。

  上半年,中央财政直达资金已下达2.59万亿元,地方财政已将其中2.506万亿元分配到资金使用单位,占中央下达资金的96.8%。

  下半年怎么办

  下半年,地方财政收入面临两大困难:

  受洪水等自然灾害、外部需求波动及大宗商品价格上涨等因素影响,地方部分收入来源减少。

  抗灾防疫支出、民生福利支出和重大项目支出都必须足额保障到位。

  实际上,在年初部署经济工作时,国家就已对预计出现的困难挑战作出一系列应对之策。

  今年的《政府工作报告》要求,减税等宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度。

  财政部今年继续执行制度性减税政策,适时延长小规模纳税人减征增值税等政策执行期限,进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度等,帮助市场主体恢复元气、增强活力。

  中国财政科学研究院研究员白景明认为,直达资金和减税降费等政策举措对拉动经济增长、缓解财政收支压力将发挥出重要作用。

  各地也纷纷拿出实招,积极防患于未然。

  江西——

  下半年将加快政府债券发行和使用,发挥专项债用作项目资本金的引导作用,支持“两新一重”建设。

  重庆——

  继续调整优化收支空间,做好保工资、保运转、保基本民生工作,创新投融资体制机制。

  广西——

  促支出力度持续加大,千方百计统筹资金保持适度支出强度,坚持保障重点和改善民生不动摇。

  钱多钱少很重要,花到哪里更重要。如何将财政资金花到位,做好民生保障,激发市场活力,撬动经济发展,这是各地需要认真考虑的问题。
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